PKB Algemeen

::Planologische Kernbeslissing::

Een planologische kernbeslissing (PKB) is een plan van het Rijk dat een globale schets van de inrichting van de ruimte bevat. Het Rijk is verantwoordelijk voor het uitzetten van de hoofdlijnen van het ruimtelijk beleid. Het gaat daarbij om de vraag hoe Nederland wordt ingericht: waar komen nieuwe bouwlocaties, waar zijn wegen gepland, waar is ruimte voor de natuur enz.
Deze hoofdlijnen worden vastgelegd in nota’s die de procedure van een PKB doorlopen, waarbij mogelijkheden zijn voor inspraak.

Het Rijk heeft een aantal planologische kernbeslissingen genomen.
Voorbeelden hiervan zijn:
-Vierde Nota over de Ruimtelijke Ordening
-Derde Nota waterhuishouding
-Nota Waddenzee
-Nationaal Verkeers- en Vervoersplan

::Procedure::

Het Ministerie maakt een ontwerp. Dit wordt besproken in de Ministerraad. Dit ontwerp wordt samen met een rapportage van de milieueffecten naar het parlement gezonden. Dit ontwerp wordt ook gepubliceerd en ter inzage gelegd. Iedereen kan daarop inspreken. De inspraakreacties worden meegenomen in de definitieve PKB.

Uiterlijk negen maanden na de ter inzage legging vraagt de minister goedkeuring aan het parlement. Daarbij wordt ingegaan op de ingediende zienswijzen en adviezen die zijn ingewonnen.
De Tweede Kamer spreekt haar oordeel uit over het plan, eventueel na het aanbrengen van veranderingen. Daarna geeft de Eerste Kamer haar oordeel (goedkeuren of verwerpen).

Na goedkeuring door het parlement wordt het plan opnieuw ter inzage gelegd. Tegen het plan kan een beroep worden ingesteld bij de Raad van State. Als de beroepstermijn verstreken is treedt het plan in werking, ook als een beroep is ingesteld. Om dat te voorkomen kan een voorlopige voorziening worden gevraagd, ook bij de Raad van State.

::Effecten PKB::

Provincies en gemeenten moeten bij het vaststellen van streekplannen en bestemmingsplannen rekening houden met wat in de PKB is vastgesteld. Als deze plannen zijn gebaseerd op concrete beleidsbeslissingen in de PKB kan er geen bezwaar tegen worden aangetekend. Het Rijk kan alleen afwijken van de PKB door deze te herzien.